八戸市議会 2023-03-03 令和 ５年 ３月 定例会－03月03日-04号
ＷＨＯでは、社会的決定要因に関する意識の向上を目指して、関連する何千もの研究でのエビデンスを分かりやすくまとめ、そこでは要因を社会格差、ストレス、幼少期、社会的排除、労働、失業、ソーシャルサポート、薬物依存、食品、交通の10項目にまとめ、個人による行動変容では限界があるというエビデンスがあることから、社会的決定要因を提言すると述べております。
ＷＨＯでは、社会的決定要因に関する意識の向上を目指して、関連する何千もの研究でのエビデンスを分かりやすくまとめ、そこでは要因を社会格差、ストレス、幼少期、社会的排除、労働、失業、ソーシャルサポート、薬物依存、食品、交通の10項目にまとめ、個人による行動変容では限界があるというエビデンスがあることから、社会的決定要因を提言すると述べております。
不登校は子どものＳＯＳの１つで、原因は複雑多様化しており、新しい環境に不適応を起こし、腹痛や頭痛、不安、緊張などの症状が出る適応障がいや、知的障がいがなくても、対人、接触が苦手な発達障がいや鬱病、ネットやゲーム依存にあるそうです。子どもの体に様々な症状が現れたときに、保護者はかかりつけの小児科を受診します。小児科でも治らない場合は耳鼻科など、あらゆる専門医を受診し、原因を突き止めます。
一方、歳入は、税収が法人税と消費税の増収で6.4％増の69兆4400億円と過去最高を見込んでいますが、新規国債を35兆6230億円発行し、国債依存度は３割を超えて借金頼みの状況が続き、2023年度末の国債発行残高は1068兆円となる見通しです。
次に、４、基本理念案でございますが、公共交通指向型の圏域づくりとしており、自家用車に過度に依存しなくても安心して生活を営むことができ、公共交通を軸とした活発な交流により多様な個性・特性が輝き、圏域全体が一体的に発展するとともに、圏域における定住促進に資する圏域づくりを目指すものでございます。
政府の言い分は、こうした支援策の長期化は政府への依存度を招き、モラルハザードを生むとともに新陳代謝を著しく阻害するおそれがあるというものでした。 しかし、コロナ禍で中小企業が苦境に追い込まれたのは、決して自己責任などではありません。政府の政策は過去20年間、日本を成長できない国にしてしまいました。ＧＤＰの成長率はアメリカの４分の１、ＥＵの半分以下です。
円安は消費者物価に転嫁され、原油、天然ガス、原材料、食料を海外に依存している日本の輸入物価を高騰させ、企業物価を押し上げ、市民生活を苦しめる事態を起こしているのです。 私は、今回の事態は半ば人災にも等しいものだという思いを持ってまいりました。日本の経済の脆弱化を加速したのは、大資本の利益を優先し、賃金を削減する新自由主義を推進し、異次元金融緩和で政府債務の膨張を招いたアベノミクスです。
家庭での利用は、現在、家庭のネットワーク環境に依存する状態であり、最低限のセキュリティーしか確保できていない状況であるため、安全な環境を整備することが課題の一つであると考えております。 課題の２点目は、デジタルドリル教材、学習者用デジタル教科書について、これまでの成果を踏まえ、学校の実態や利用状況に応じた継続利用について検討していくことであります。
当市場の経営状況については、長引く水産水揚げ数量、金額の減少により、一般会計からの繰入れに依存した状況にあります。 次に、２の将来の事業環境ですが、今後の取扱高、数量の見込みは、平成28年度から令和２年度までの過去５年間の最大・最小値を除いた平均値としております。
建てたはいいが、赤字の垂れ流しを公共性を理由によしとしてはいないか常に検証を行い、また、自立しないまま公的財源に依存し続けることで、その財政負担が結果として市民生活のサービス面のカット等、しわ寄せが及ぶようなことは全く言語道断としか言うほかありません。特に少子化により人口が減るにつれて、１人当たりの負担が増えることにもつながりかねないだけに、より慎重を期したかじ取りが求められます。
一方で、当市のような地方都市のクラブにとって、Ｊリーグの基準に基づくスタジアムの整備は財政的な負担が大きく、ホームスタジアムのある自治体に依存せざるを得ない状況にあり、また、Ｊ２基準以上のスタジアムを整備したものの、観客動員に苦戦しているクラブもあると伺っていることから、同じ課題を抱える他のクラブや自治体からも情報を収集し、入場可能者数等については、ホームスタジアムを所有する自治体の裁量に委ねる等の
地方６団体は、地方財政の本来あるべき姿は、臨時財政対策債のような特例的な地方債に依存せず――中略――新型コロナ感染症の影響に伴い一時的に臨財債の発行が増加することはやむを得ないとしても、その増加額をできるだけ抑制するよう、地方交付税総額を確保すべきであると指摘しています。 一方、小林市長は、地方６団体の目指すべき地方財政の姿に逆行する対応を取り続けてきました。
一方で、核兵器保有国、あるいは日本など、核抑止力に依存する国は加盟していないため、実効性を疑問視する声もありますが、核兵器を違法化するための第一歩としての意義が極めて大きいと言えます。本条約を新たな核軍縮の基盤として活用し、国際社会への働きかけを強め、国際的な機運を高めていくべきと考えます。
そこで、地方６団体にしても、特例的な地方債である臨時財政対策債に依存することなく、その増加額をできるだけ抑制するよう、地方交付税総額を確保すべきことを求めているところであります。したがって、臨時財政対策債の縮減及び財政の一層の健全化を求めて意見とさせていただきます。 以上です。 ○夏坂 委員長 以上で事前通告による質疑を終わります。 ほかに御質疑ありませんか。
この条約の発効は、核兵器保有国や、核兵器に依存する国を国際法違反の国として政治的・道義的に追い詰めていく大きな力を発揮していくことになります。核兵器禁止条約が持つ法的な規範力と、世界の諸政府・市民社会の力が合わさって、核兵器のない世界への道を大きく切り開く新しい時代が始まったものです。
それに伴い、原発依存度を下げながら、再生可能エネルギーの活用や水素社会の構築、その他の技術革新を進め、脱炭素を日本の新たな成長の糧、産業としていく政策が期待されます。 本年は、パリ協定の発効から５年を迎え、既に120以上の国、地域が2050年カーボンニュートラルを表明し、国内では200を超える自治体がゼロカーボンを宣言するなど、国内外で脱炭素社会構築への機運が高まっております。
これらの改正は、大量漁獲に依存したビジネスモデルから脱却し、水産物にいかに付加価値をつけ、生産者から消費者までが海からの恩恵を享受でき、その結果、それぞれの地域の特性を踏まえた上で実行できるようにしたものであります。
ギャンブル依存症は推計536万人に疑いがあるとの調査結果もあります。経済的・社会的・精神的問題が生じているにもかかわらず、やめることができないのがギャンブル依存症で、世界保健機関は精神疾患として定義しています。その対策と治療、回復のため社会基盤づくりが課題となり、依存症対策の推進に係る令和２年度予算は前年度から1.3億円増の9.3億円です。
核大国は、自国の核を安全の保証と主張し、禁止条約に反対していますが、多数の国は核兵器禁止条約を支持し、核保有国や核依存国でも多くの人々が核兵器の廃絶を求めています。禁止条約により、核兵器は人類の生存を危うくするものという合意がなされ、新たな段階に入ろうとしています。 日本政府は、禁止条約をアプローチが違うなどと言って反対しています。
また、郊外では公共交通も脆弱であるため、日常の移動も車への依存度が非常に高いものと感じています。私も農業に携わる傍ら、日常的にも、家族５人が自動車免許を所持し、車を運転する機会が多いことから、道路事情にはとりわけ大きな関心を寄せているところでおります。